甘肃省大数据立项政策，激活数据要素价值赋能高质量发展新引擎，甘肃省大数据立项政策激活数据要素价值赋能高质量发展新引擎

甘肃省出台大数据立项政策，以激活数据要素价值为核心，通过统筹数据资源整合、算力网络建设与产业生态培育，推动数据要素在政务服务、产业升级、社会治理等领域深度应用，政策聚焦数据交易平台搭建、数据安全保障及重点场景示范，支持大数据与农业、工业、服务业融合，赋能传统产业数字化转型，培育新质生产力，此举旨在构建数据驱动发展新格局，为全省高质量发展注入强劲动能，打造数字经济时代的新增长引擎。

近年来，随着数字经济的蓬勃发展，大数据作为新型生产要素，已成为推动经济社会转型升级的核心引擎，甘肃省立足国家“东数西算”战略布局和自身发展实际，陆续出台一系列大数据立项政策，通过精准引导、资源整合、生态培育，加速数据要素市场化配置,为全省高质量发展注入强劲动能。

政策背景：立足省情锚定数字发展新坐标

甘肃作为西部欠发达省份，面临着产业结构单一、区域发展不平衡等挑战，同时也拥有能源富集、气候适宜、区位独特等优势，在国家“数字中国”战略和“东数西算”工程深入推进的背景下，甘肃将大数据产业作为实现“弯道超车”的关键抓手，通过制定专项立项政策，旨在破解数据资源分散、应用场景不足、产业基础薄弱等问题,推动数字经济与实体经济深度融合。

近年来，甘肃省先后印发《甘肃省“十四五”数字经济发展规划》《甘肃省大数据发展应用促进条例》等文件，明确提出“打造全国一体化算力网络国家枢纽节点，建设西部数字经济创新高地”的目标，大数据立项政策作为其中的核心举措，聚焦“数据聚、通、用”三大环节，通过项目化推进、清单化管理，引导资金、技术、人才等要素向大数据领域集聚,为全省数字化转型提供坚实支撑。

政策核心：精准施策构建“四位一体”支持体系

甘肃省大数据立项政策以“需求导向、创新引领、应用驱动、生态协同”为原则，构建了覆盖重点领域、申报标准、支持方式、管理机制“四位一体”的支持体系,确保政策落地见效。

（一）聚焦重点领域，明确立项方向

政策围绕“算力基础设施、数据要素市场、重点行业应用、产业生态培育”四大方向，划定优先支持领域。

算力基础设施：支持建设国家算力枢纽节点，布局数据中心集群，推动“东数西算”工程落地，重点支持绿色低碳数据中心、智能计算中心等项目，提升算力服务供给能力。
数据要素市场：鼓励数据交易平台建设，支持数据采集、清洗、标注、交易等全链条发展，探索政府数据、企业数据、社会数据开放共享机制，培育数据要素市场主体。
重点行业应用：聚焦工业、农业、政务服务、社会治理等领域，支持“上云用数赋智”项目，工业领域推动“数字孪生工厂”“工业互联网平台”建设；农业领域发展智慧农业、农产品溯源系统；政务服务领域深化“一网通办”“一网统管”，提升治理效能。
产业生态培育：支持大数据核心技术研发（如数据挖掘、人工智能、区块链）、产业园区建设、龙头企业引进和培育，以及大数据与5G、物联网、云计算等新一代信息技术融合创新项目。

（二）明确申报标准，突出“三重导向”

为确保项目质量，政策设定了清晰的申报条件，突出“创新性、带动性、可行性”三大导向：

创新性：要求项目在技术、模式或应用场景上有突破，如采用大数据分析、人工智能算法等新技术，或解决行业共性痛点问题。
带动性：优先支持能够形成产业链协同效应的项目，例如带动上下游企业数字化转型、带动区域特色产业发展的项目。
可行性：申报单位需具备较强技术实力和资金保障，项目需有明确实施方案、预期目标和效益分析,并通过专家评审。

（三）强化支持举措，多元资源联动

政策通过“资金+政策+服务”组合拳，降低企业申报门槛，激发市场主体活力：

资金支持：设立省级大数据发展专项资金，对入选项目给予最高500万元资金补助；对纳入国家试点示范的项目，给予1:1配套支持，引导金融机构开发“大数据贷”等产品，提供低息贷款、融资担保等服务。
政策倾斜：对大数据项目用地、用能给予优先保障，执行工业用地最低价标准；数据中心用电享受“东数西算”专项电价优惠；企业研发费用可享受加计扣除、税收减免等政策。
服务保障：建立“一站式”服务平台，提供项目申报、政策咨询、技术对接等服务；组建大数据专家库，为企业提供技术指导和解决方案；支持高校、科研院所与企业共建实验室、创新中心,推动产学研深度融合。

（四）健全管理机制，确保规范高效

为确保政策落地“不走偏”，政策建立了“申报-评审-实施-验收-监督”全流程管理机制：

规范申报流程：实行线上申报，通过“甘肃省大数据项目管理系统”统一受理，确保公开透明。
强化评审把关：组织技术、产业、财务等领域专家组成评审委员会，从技术先进性、市场前景、社会效益等方面进行综合评审。
动态监管评估：对立项项目实行“月调度、季督查”，定期开展绩效评估，对未按期推进或效益不佳的项目，责令整改或收回资金。

实施成效：数据赋能激活发展新动能

甘肃省大数据立项政策实施以来，已取得阶段性成效，数据要素价值加速释放，数字经济成为全省经济增长的新引擎。

在算力基础设施方面，全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃）加快建设，庆阳、兰州两大数据中心集群初具规模，算力规模突破10EFLOPS，为“东数西算”工程提供重要支撑，庆阳“东数西算”产业园区已引进百度、腾讯等企业落地，预计年算力服务收入超50亿元。

在行业应用方面，数字化转型成效显著，工业领域，金川集团“数字孪生工厂”项目实现生产流程全流程优化，能耗降低15%，生产效率提升20%；农业领域，定西马铃薯大数据平台整合种植、加工、销售数据，带动农户增收12%；政务服务领域，“甘快办”平台上线事项超1.2万项，90%以上政务服务实现“掌上办”，群众办事时间平均缩短60%。

在产业生态方面，大数据产业集聚效应初步显现，兰州高新区、张掖大数据产业园等载体吸引200余家企业入驻，形成“数据采集-存储-分析-应用”完整产业链，2023年，全省数字经济核心产业增加值占GDP比重达8.5%，同比增长15%，成为拉动经济增长的重要力量。