为推动大数据建设高质量发展，需凝心聚力整合政府、企业、社会多方资源，以数智赋能为核心抓手，夯实数据基础设施，深化数据治理与共享，通过技术创新与机制创新协同，激活数据要素价值，赋能产业升级、社会治理、民生服务等领域，提升资源配置效率与决策科学性，构建数据驱动的新型发展格局，助力经济社会实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，为数字中国建设提供坚实支撑。
尊敬的各位领导、同仁：
大家好！我们齐聚一堂召开大数据建设推进会，既是对前期工作的总结复盘，更是对未来发展的谋篇布局，大数据作为数字经济时代的“新石油”，是国家治理现代化的“加速器”，也是推动高质量发展的“核心引擎”，近年来，我市深入贯彻落实党中央、国务院关于数字中国建设的决策部署，以“数据赋能、应用引领、安全可控”为主线，在数据汇聚共享、应用场景拓展、产业生态培育等方面取得阶段性成效，但也要清醒看到，面对新一轮科技革命和产业变革的机遇与挑战，我们的工作仍存在数据壁垒尚未完全打破、应用深度有待加强、安全保障体系需进一步完善等问题，下面，我围绕“如何以更大力度、更实举措推进大数据建设”谈三点意见。
提高政治站位，深刻认识大数据建设的战略意义
当前,大数据已从“技术概念”全面融入“发展实践”，成为衡量地区竞争力的关键指标，从国家战略看，党中央把“数字中国”建设上升为国家战略，习近平总书记强调“要运用大数据提升国家治理现代化水平”，为我们指明了前进方向，从发展需求看，随着经济转型升级进入深水区，传统发展模式难以为继，唯有通过大数据赋能产业升级、优化营商环境、提升治理效能，才能破解发展瓶颈、培育新质生产力，从民生期盼看，群众对“高效办成一件事”“精准化服务”的需求日益迫切，大数据在医疗、教育、养老等领域的应用，能让服务更智能、更贴心、更有温度，我们必须站在“国之大者”的高度，把大数据建设作为“一把手工程”，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，推动大数据工作走深走实。
肯定成绩不足，准确把握大数据建设的发展态势
近年来,我市大数据建设取得积极进展：一是数据底座持续夯实，建成市级数据共享交换平台，接入部门42个、数据资源目录1.2万项，汇聚数据超15亿条，为跨部门协同提供了基础支撑；二是应用场景不断拓展，“一网通办”平台实现90%以上政务服务事项“全程网办”，办理时限平均缩短60%；“智慧交通”系统通过实时数据分析，主干道通行效率提升25%；“智慧医疗”平台让群众实现“检查结果互认、电子健康档案共享”，就医体验显著改善；三是产业生态初步形成，引进大数据相关企业56家，培育省级以上专精特新企业12家，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至8.5%。
在肯定成绩的同时,我们必须正视问题：一是数据共享“堵点”未完全打通，部分部门存在“数据不愿共享、不敢共享、不会共享”的思想，数据“孤岛”“烟囱”现象依然存在；二是应用赋能“深度”有待加强，大数据在政务服务、社会治理等领域的应用多停留在“表层”，数据驱动决策、预测预警的“智慧化”水平不高；三是安全保障“体系”尚需完善，数据安全管理制度、技术防护能力与数据快速增长的需求不匹配，数据泄露、滥用等风险隐患不容忽视；四是人才队伍“短板”较为突出，既懂技术又懂业务的复合型人才严重不足，难以满足大数据建设高质量发展需求，这些问题，必须下大力气解决。
聚焦重点任务，全力推动大数据建设再上新台阶
下一步,我们要坚持“应用牵引、数据赋能、安全可控、创新驱动”原则，重点抓好五方面工作：
（一）以“汇聚共享”为基础，打破数据壁垒，激活数据要素价值
数据是大数据建设的“血液”，要建强数据共享“一张网”，完善市级数据共享交换平台功能，推动公安、人社、卫健、税务等重点部门数据“应汇尽汇、应享尽享”，年底前实现跨部门数据共享率提升至95%以上；健全数据管理“一套机制”，出台《公共数据管理办法》，明确数据采集、存储、共享、开放的标准和流程，建立“数据共享负面清单”，对拒不共享或共享不及时的单位严肃问责；探索数据要素“市场化配置”，在医疗、交通、金融等领域开展数据要素市场化配置试点，培育数据交易服务机构，让数据“活起来”“用起来”，释放数据要素乘数效应。
（二）以“场景驱动”为抓手，深化应用赋能，服务高质量发展
大数据的价值在于应用,要聚焦政务服务“一网通办”，推动更多“高频事项”“跨域事项”全程网办、秒批秒办，年底前实现“一件事一次办”事项占比达80%以上，让群众“少跑腿、好办事”；聚焦社会治理“一网统管”，建设“城市大脑”综合指挥平台，整合公安、城管、应急等部门数据，实现风险预警、应急处置“一屏统览、一键调度”，提升城市治理精细化水平；聚焦产业发展“一链赋能”，围绕智能制造、现代农业、绿色低碳等重点产业，建设工业互联网平台、农业大数据平台，通过数据分析优化生产流程、降低能耗成本，推动产业向高端化
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