数据赋能 山城蝶变——记重庆云阳大数据局局长张明华，数据赋能 山城蝶变——记重庆云阳大数据局局长张明华

重庆云阳大数据局局长张明华以数据赋能为引擎，驱动县域数字化转型，他主导搭建“云上云阳”平台，整合政务、民生、产业数据资源，实现政务服务“一网通办”、城市治理“一屏统览”，惠及30余万群众，通过大数据赋能农业、文旅等产业，培育智慧农业示范点12个，打造数字文旅IP，助力云阳从传统山区县向“数字山城”蝶变，为县域高质量发展注入新动能。

在重庆云阳这座依山傍水的三峡库区县城，数字化浪潮正悄然改变着城市的治理逻辑与百姓的生活日常，而这场变革的背后，站着一位“数据领航者”——云阳县大数据发展局局长张明华，自2019年任职以来，他带领团队以“数据多跑路、群众少跑腿”为初心，将大数据从“技术概念”转化为“民生温度”，让这座千年县城插上了数字化的翅膀，实现了从“山城慢”到“云上快”的华丽转身。

以“数字政务”破题，让服务“一网通办”成常态

“以前办个营业执照要跑工商、税务好几个地方，交一堆材料，现在在‘渝快办’上填个信息，半天就搞定了！”在云阳县政务服务中心，刚办完业务的个体工商户李先生笑着说，这样的便利，正是张明华上任后推动的“数字政务”改革成果。

初到大数据局，张明华发现，各部门数据“孤岛”现象严重：政务数据分散在20多个部门，群众办事需重复提交材料，企业审批流程繁琐。“数据不流通，服务就‘卡壳’。”他牵头成立“数据共享攻坚小组”，带领团队逐部门对接数据资源，搭建起全县统一的政务数据共享交换平台，打通了市场监管、税务、社保等12个部门的38类数据壁垒。

仅用半年时间，云阳县“一网通办”事项从最初的300余项扩展至1200余项，覆盖90%以上的高频政务服务，平均办理时限压缩60%以上，他还推动“AI智能审批”试点，对简单事项实行“秒批秒办”，复杂事项“一窗受理、并联审批”，2022年，云阳县“政务服务好差评”满意度达99.8%,连续三年在重庆市政务服务考核中位居区县前列。

以“数据惠民”为本，让治理“精准滴灌”暖民心

“张局，我们村的老人们不会用智能手机，怎么线上认证养老金啊？”2021年疫情期间，龙角镇干部的求助电话让张明华彻夜难眠，第二天，他带领团队深入乡镇调研，发现老年人、残疾人等特殊群体在数字化服务中存在“数字鸿沟”。

为此，他推动实施“数字助老”专项行动：在全县200个村（社区）设立“数字服务站”，组织志愿者手把手教老人使用“渝快办”“健康云”等APP；开发“适老化政务小程序”，简化操作界面，增加语音导航功能；对行动不便的特殊群体，提供“上门代办”服务，累计帮助2万余名老人完成养老金认证、医保缴费等业务。

不仅如此，张明华还将大数据延伸至基层治理，他主导建设“云阳城市大脑”，整合交通、应急、环保等8个部门的实时数据，通过AI算法分析，实现“问题自动发现、任务智能派单”，在智慧城管系统中，摄像头能自动识别占道经营、垃圾暴露等问题，同步派单至执法人员，处置效率提升70%；在防汛抗旱工作中，通过分析气象、水文数据，提前48小时向乡镇推送预警信息，2022年成功应对5次强降雨天气,保障了群众生命财产安全。

以“数据兴业”为翼，让产业“智慧转型”增动能

“云阳的脐橙品质这么好，以前却卖不出好价钱，现在通过大数据分析市场需求，我们搞‘订单农业’，价格翻了一番！”云阳县脐橙种植大户王建国感慨道，作为农业大县，云阳的特色农产品曾面临“丰产不丰收”的困境，张明华带领团队深入调研，发现产销信息不对称是“痛点”。

为此，他推动建设“云阳农业大数据平台”，整合土壤、气候、市场等数据，为农户提供“种植建议+市场预测+电商对接”全链条服务，平台上线后，全县脐橙、中药材等农产品的电商销售额年均增长35%，带动1.2万户农民增收，他还推动“智慧农业”试点，在部分果园安装传感器，实时监测土壤湿度、光照强度，实现精准灌溉、施肥，每亩节约成本200元，产量提升15%。

工业领域，张明华以“数字化赋能”推动传统产业升级，他组织为10家重点企业开展“数字化诊断”，帮助引入工业互联网平台，实现生产流程智能化改造，某建材企业通过数据分析优化生产调度，能耗降低18%，年利润增加500万元，云阳县数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至8.5%,成为县域经济新的增长引擎。

以“数据筑基”为纲，让城市“数字底座”更坚实

“数据是数字经济的‘石油’，但首先要把‘管道’铺好。”张明华常说，为夯实数字基础设施，他争取市级支持，在云阳布局5G基站300余个，实现城区、重点乡镇5G网络全覆盖；建设全县统一的云计算中心，各部门数据“上云”率达95%，每年节约运维成本超1000万元。

他还注重数据安全保障，牵头成立“数据安全专班”，建立数据安全管理制度，定期开展网络安全演练，确保政务数据“上云不丢密、用数据不泄密”，2023年，云阳县获评“重庆市数据安全示范县”。

从“数据跑路”到“服务暖心”，从“数字治理”到“产业蝶变”，张明华以“功成不必在我”的担当和“功成必定有我”的实干，让大数据在云阳落地生根、开花结果，谈及未来，他目光坚定：“数字化没有终点，只有连续不断的新起点，我们将继续以数据赋能城市治理、服务民生需求、驱动产业发展，让云阳这座三峡新城在数字时代焕发更加夺目的光彩！”